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國家礦(kuàng)山安全(quan)監察局(jú)關于印(yìn)發
《強化(huà)煤礦炮(pao)采（高檔(dang)普采）工(gōng)作面頂(dǐng)闆
管理(lǐ)規定》等(deng)3項煤礦(kuang)頂闆管(guan)理規定(ding)的通知(zhī)
礦安〔2022〕135号(hào)
各産煤(mei)省、自治(zhì)區及新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵(bing)團煤礦(kuàng)安全監(jian)管部門(men)、煤炭行(hang)業管理(lǐ)部門，國(guó)家礦山(shan)安全監(jian)察局各(ge)省級局(jú)，有關中(zhong)央企業(yè)：
《強化煤(mei)礦炮采(cǎi)（高檔普(pǔ)采）工作(zuo)面頂闆(pan)管理規(guī)定》《強化(hua)🐆煤礦錨(mao)杆🌈支護(hù)巷道頂(dǐng)闆管理(li)規定》《強(qiáng)化煤礦(kuàng)架⛱️棚巷(xiàng)㊙️道頂📞闆(pǎn)管⛱️理規(guī)定》等3項(xiàng)煤礦頂(dǐng)闆管理(li)規定已(yǐ)經國家(jia)礦山安(an)全監察(cha)局2022年第(dì)41次局務(wù)會議審(shěn)議通過(guo)，現印發(fā)給你們(men)，請認真(zhēn)貫徹執(zhí)行。
國家(jia)礦山安(ān)全監察(cha)局
2025年12月(yue)13日
強化(hua)煤礦炮(pao)采（高檔(dang)普采）工(gong)作面頂(ding)闆管理(li)規定
條(tiao) 煤礦應(ying)當強化(huà)地質預(yu)測預報(bao)工作。在(zai)炮采（高(gao)檔普采(cǎi)）工⭐作面(mian)回采前(qian)，必須探(tan)查煤層(céng)及其頂(ding)底闆岩(yán)性，查明(ming)直接頂(ding)、老頂結(jie)構和岩(yán)石物理(li)力學參(cān)數，并按(an)照破🌈碎(sui)頂闆🔴、較(jiao)穩定頂(ding)闆、穩定(dìng)頂闆、堅(jiān)硬頂闆(pan)進💯行頂(dǐng)闆分類(lèi)，編制炮(pào)采（高檔(dang)普🛀🏻采）工(gōng)作面回(hui)采地質(zhi)♈說明書(shu)并經煤(méi)礦總工(gong)程❤️師審(shěn)批。
第二(er)條 煤礦(kuàng)應當根(gēn)據頂闆(pǎn)分類制(zhi)定有針(zhen)對性的(de)措🐪施。對(dui)于🥵破碎(sui)頂闆，應(yīng)當重點(diǎn)防範推(tuī)垮型冒(mào)頂事故(gù)；對于堅(jiān)硬頂闆(pan)，應當重(zhong)點防範(fan)壓垮型(xing)冒頂事(shi)故。炮采(cǎi)（高檔普(pǔ)采）工作(zuò)面❤️初采(cai)時☂️應當(dang)采取強(qiang)制性放(fang)頂措施(shī)；在🔱回采(cai)過程中(zhōng)，當懸頂(dǐng)👄面積達(da)到或者(zhě)超過作(zuò)業規程(cheng)規定時(shi)，應當停(tíng)止回采(cǎi)，采取強(qiáng)制放頂(dǐng)措施切(qiē)斷懸空(kōng)的頂闆(pan)。開采傾(qīng)角大于(yú)25°或者直(zhí)接頂不(bú)穩定的(de)煤層時(shi)，必須進(jìn)行安全(quan)論證并(bìng)制定安(an)全技術(shu)⛷️措施，報(bao)煤礦上(shàng)級公司(sī)技術負(fù)責人審(shen)批，煤礦(kuang)無上級(jí)公司的(de)，由礦長(zhang)審👉批。
第(di)三條 煤(mei)礦應當(dāng)加強炮(pao)采（高檔(dàng)普采）工(gōng)作面臨(lín)時支護(hù)🔆管理。針(zhen)對工作(zuo)面頂闆(pan)的不同(tóng)條件，在(zài)炮采工(gong)作面作(zuo)業規程(cheng)中明确(que)一次起(qǐ)爆的範(fàn)圍，在高(gao)檔普采(cai)工作面(miàn)作業規(guī)程中明(míng)确臨時(shí)支護距(jù)采煤機(jī)滾筒的(de)大距離(li)。對新暴(bào)露的頂(dǐng)闆應當(dāng)及時進(jìn)行臨時(shí)♌支護，頂(dǐng)闆破碎(suì)時應當(dang)将頂梁(liáng)上方空(kōng)隙塞緊(jin)、背實。
第(di)四條 煤(mei)礦應當(dang)規範炮(pào)采（高檔(dàng)普采）工(gong)作面的(de)控⭐頂距(jù)管理，出(chū)煤後應(ying)當及時(shi)架設單(dan)體液壓(yā)支柱。當(dāng)工作面(miàn)底闆松(sōng)軟或者(zhě)留有底(di)煤時，應(ying)當采取(qǔ)支柱穿(chuān)鐵鞋等(děng)措施，嚴(yán)禁在浮(fu)煤或者(zhe)浮矸上(shang)架設支(zhī)柱。工作(zuò)面達到(dào)大控頂(ding)距離時(shi)，必須及(ji)時回柱(zhu)，嚴禁在(zai)控頂區(qū)域内提(tí)前摘柱(zhu)。
第五條(tiao) 煤礦應(ying)當加強(qiáng)炮采（高(gāo)檔普采(cǎi)）工作面(miàn)單體液(yè)壓支柱(zhu)的日常(cháng)管理。支(zhi)柱初撐(chēng)力必須(xu)符合《煤(mei)礦安全(quan)規程》規(gui)定❓，達不(bú)到要求(qiú)的，必須(xu)查明原(yuán)因，及時(shi)進行處(chù)理，否則(ze)不得用(yòng)于回采(cai)作業。當(dāng)🔴支柱承(cheng)受的壓(yā)力大于(yú)額定的(de)工作阻(zu)力，支🌈柱(zhù)的安全(quan)閥頻繁(fán)開㊙️啟時(shi)，應當立(li)即停止(zhi)作業，查(cha)明原因(yin)，有針對(dui)性地采(cǎi)🌈取措施(shī)，在确👨❤️👨保(bao)⭐安全後(hòu)方可恢(hui)複作業(ye)。
第六條(tiao) 煤礦應(ying)當加強(qiáng)炮采（高(gao)檔普采(cǎi)）工作面(miàn)支柱的(de)⛷️防倒管(guan)理。作業(ye)規程應(ying)當明确(què)所有單(dan)體液壓(ya)支柱的(de)防倒措(cuo)施，當煤(méi)層傾角(jiǎo)達到或(huo)者大于(yu)8°，架設單(dan)體液壓(ya)支柱時(shi)應當設(she)迎山角(jiao)🌂，支柱間(jiān)應當采(cai)取剛性(xing)硬連接(jiē)防倒措(cuo)施。
第七(qī)條 煤礦(kuang)必須加(jiā)強炮采(cǎi)（高檔普(pǔ)采）工作(zuo)面安全(quán)出口管(guǎn)✏️理，作業(yè)規程應(ying)當明确(què)規定刮(gua)闆輸送(song)機機頭(tóu)、機尾處(chù)的頂闆(pan)支護方(fāng)式，确保(bao)工作面(miàn)兩端頭(tóu)頂💋闆處(chù)于安全(quán)可控狀(zhuang)态。安全(quán)出口必(bi)須設專(zhuan)人維護(hù)。在安全(quán)出🧑🏾🤝🧑🏼口與(yu)巷道⚽連(lian)接處的(de)超前壓(yā)力影響(xiǎng)範圍内(nèi)必須加(jia)強支護(hù)，加強支(zhi)護的巷(xiang)道長度(du)不得小(xiǎo)于20m，高度(du)不得低(di)于1.6m。發生(shēng)支架斷(duan)梁折柱(zhù)、巷道底(di)鼓變形(xing)時，必須(xu)及時更(gèng)換、清挖(wa)。
第九條(tiáo) 煤礦應(ying)當加強(qiang)炮采（高(gāo)檔普采(cǎi)）工作面(miàn)礦壓監(jiān)測工作(zuò)。作業規(gui)程應當(dāng)明确規(guī)定礦壓(yā)監測站(zhàn)的布置(zhi)方式、觀(guān)測周期(qi)等，并🔆應(ying)用礦壓(yā)監測的(de)結果科(kē)學指導(dǎo)支護設(shè)計及初(chu)次來壓(ya)、周期來(lái)壓期間(jian)的頂闆(pan)安全管(guan)理。
第十(shi)條 煤礦(kuàng)應當加(jiā)強炮采(cǎi)（高檔普(pǔ)采）工作(zuo)面過斷(duan)層、破碎(suì)帶管理(li)，采取超(chāo)前治理(lǐ)的措施(shi)。在工作(zuò)面過斷(duàn)層、破碎(suì)帶前🍉，應(ying)當根據(ju)🙇♀️需要從(cóng)工作面(miàn)的兩巷(xiàng)超前對(dui)斷層、破(pò)碎💋帶進(jìn)行打鑽(zuan)預注漿(jiāng)，改變斷(duàn)層、破碎(sui)💯帶的物(wu)理力學(xue)性質，提(ti)高煤岩(yán)體的強(qiáng)度，防止(zhǐ)過斷層(céng)、破碎帶(dài)時✔️發生(shēng)片幫、冒(mào)⭐頂。工作(zuò)面過老(lao)空區、報(bao)廢🔴巷道(dào)，初次放(fang)頂、收作(zuò)期間必(bi)須編制(zhi)專項安(an)全技術(shù)措施，由(yóu)煤礦總(zong)工程師(shī)組織審(shěn)批。
第十(shi)一條 本(ben)規定自(zi)印發之(zhi)日起施(shi)行。
強化(huà)煤礦錨(mao)杆支護(hu)巷道頂(dǐng)闆管理(lǐ)規定
第二(er)條 煤礦(kuàng)在編制(zhì)錨杆支(zhi)護設計(jì)前，必須(xu)由煤礦(kuang)總工程(cheng)師💰組⁉️織(zhi)開展現(xiàn)場調查(chá)和圍岩(yan)地質力(lì)學評估(gu)，探明圍(wéi)岩結構(gòu)，測定岩(yán)石物理(lǐ)力學參(can)數，并進(jin)行圍岩(yan)分⛷️類，确(que)定重點(dian)管理類(lèi)别。
第三(san)條 煤礦(kuang)應當優(yōu)先在卸(xiè)壓區内(nèi)布置巷(xiang)道，避免(miǎn)巷道處(chu)于采動(dong)應力影(yǐng)響區和(hé)應力集(jí)中區。
煤(méi)礦應當(dāng)堅持“一(yī)巷一設(shè)計”原則(ze)，在巷道(dao)圍岩地(dì)質力學(xué)評估📞的(de)基礎上(shang)，采用工(gong)程類比(bǐ)、理論計(jì)算等相(xiang)👈結合的(de)方法進(jìn)行錨杆(gǎn)支❓護設(shè)計。錨杆(gǎn)支護設(she)計應當(dang)對錨杆(gan)（索）的形(xing)式、規格(gé)、安設角(jiǎo)度和錨(mao)杆拉拔(bá)力、錨索(suǒ)預緊力(li)作出明(míng)确規定(dìng)。錨杆支(zhī)護設♉計(ji)的支護(hu)🤩強度必(bì)須滿足(zu)對應的(de)圍岩條(tiáo)件，确保(bǎo)“支得住(zhu)、支得牢(láo)”。錨杆支(zhi)護設計(jì)應當由(yóu)煤礦⛷️總(zǒng)工程師(shi)組織生(shēng)産技術(shù)、地質📞、掘(jue)進等部(bu)門進行(háng)會審，并(bing)❌将主要(yao)技術參(cān)數編入(ru)作業規(guī)程。采🌈（盤(pán)）區各煤(méi)層首次(ci)采用錨(máo)杆支護(hu)的煤巷(xiang)，錨杆支(zhī)護設計(ji)應當經(jīng)煤礦上(shang)級公司(sī)技術負(fu)責人組(zu)織審🏃🏻批(pi)後實施(shi)，煤礦無(wu)上級公(gōng)司的，由(you)🏒礦長審(shen)批。
第四(si)條 煤礦(kuàng)應當加(jiā)強施工(gōng)過程管(guan)控。巷道(dao)掘進過(guò)👣程中應(yīng)當及時(shi)進行支(zhi)護，盡量(liàng)減小空(kōng)頂距、縮(suo)短空頂(ding)時間，空(kong)頂距、空(kōng)頂時間(jian)應當根(gēn)據頂闆(pǎn)岩性在(zài)作業規(gui)程🍓中作(zuò)出明确(què)規定。安(an)裝錨杆(gan)、錨索時(shí)，必須嚴(yan)⭐格按照(zhào)錨杆支(zhī)護設計(jì)和作業(ye)✍️規程組(zǔ)織施工(gong)，嚴禁截(jie)短錨杆(gan)（索）或者(zhe)減少錨(mao)固劑、必(bi)須有臨(lin)時支護(hù)措施，嚴(yan)禁空頂(ding)作業。錨(máo)杆拉拔(ba)力、錨索(suǒ)預緊力(li)必🏃♂️須符(fu)合錨杆(gan)支護設(she)計和作(zuò)業規程(cheng)要求。井(jǐng)下進行(háng)錨固👄力(lì)試驗時(shi)，必須制(zhì)定♻️安全(quán)措施。巷(xiang)道掘進(jìn)過程中(zhōng)應當實(shí)行錨杆(gǎn)逐排、錨(máo)索逐根(gen)編🚩号管(guan)理，建立(lì)“班組自(zi)檢”“區隊(dui)日檢”和(hé)“礦🏃♀️井抽(chou)檢”三級(jí)質檢制(zhì)度。
第五(wǔ)條 煤礦(kuàng)應當在(zai)巷道掘(jue)進過程(chéng)中對頂(ding)闆的結(jie)構及岩(yán)性變🍉化(huà)情況及(ji)時進行(háng)觀測，詳(xiáng)細記錄(lù)頂闆岩(yan)性觀測(ce)情況，編(biān)制頂闆(pǎn)探查孔(kong)岩性柱(zhù)狀圖，并(bing)根據頂(ding)闆🎯結構(gou)、岩性變(bian)化情況(kuàng)及時修(xiū)改設計(ji)。
第六條(tiáo) 煤礦應(ying)當對錨(mao)杆支護(hu)巷道進(jin)行頂闆(pǎn)離層📐、圍(wei)岩表面(miàn)位移、錨(mao)杆（索）載(zǎi)荷監測(ce)；煤巷應(yīng)當優先(xiān)采用在(zài)線礦壓(yā)監測。在(zai)💯線礦壓(ya)監測系(xi)統必須(xu)設置臨(lín)界值及(ji)預警值(zhí)，具體數(shù)♈值及響(xiǎng)應标準(zhǔn)由煤礦(kuàng)上級公(gong)司技術(shu)💋負責人(rén)确定，煤(méi)礦無上(shàng)級公司(si)的，由礦(kuang)長💚組織(zhī)研究後(hòu)确定。煤(mei)礦應當(dāng)建立監(jiān)測🤟記錄(lu)台賬，每(mei)班記錄(lu)監測🏃♂️結(jie)果，并在(zai)現場牌(pái)♍闆上予(yu)以注明(míng)。煤礦必(bi)須對應(ying)力集中(zhong)區、斷層(ceng)、破碎帶(dai)、大🌐面積(jī)淋水及(ji)采動應(ying)力影響(xiǎng)段等特(tè)👄殊區段(duàn)加密測(ce)點🔴、加強(qiang)觀測，具(jù)🏒體措施(shī)由煤礦(kuàng)總工程(cheng)師确定(ding)♊。煤礦必(bì)須對監(jian)測的💋數(shu)據進行(háng)科學分(fen)析，指導(dao)🙇🏻修訂初(chu)始支護(hu)設計，及(jí)時發布(bu)安全預(yù)警、保護(hu)現場作(zuo)業人員(yuán)安全。巷(xiang)道出現(xiàn)斷錨、斷(duan)索、斷絲(si)現象時(shi)，必須查(cha)明原因(yīn)，及時采(cai)取措施(shī)。
第七條(tiáo) 煤礦應(ying)當強化(huà)特殊地(di)段支護(hù)。遇頂闆(pan)破碎、淋(lin)🧑🏾🤝🧑🏼水💋區，過(guò)斷層、老(lao)空區、高(gāo)應力區(qu)，大傾角(jiao)、大斷面(mian)、交岔點(diǎn)等特殊(shu)地段，應(yīng)當編🔞制(zhì)專門的(de)支護設(she)計與技(ji)術措施(shi)。在采動(dong)應力影(ying)響範圍(wéi)内掘進(jin)時，受影(yǐng)響區域(yù)内的巷(xiàng)道必須(xu)采用架(jià)棚、單🙇🏻體(ti)液壓支(zhī)柱補強(qiáng)或者注(zhu)漿加固(gu)等加強(qiáng)支護措(cuo)施，加強(qiang)支護範(fan)圍應當(dāng)至少向(xiàng)正常地(dì)段延伸(shēn)5m。對地應(yīng)力和采(cai)動應力(li)影響嚴(yan)重區域(yu)，必須制(zhi)定防止(zhi)錨杆（索(suǒ)）崩斷、斷(duàn)絲、墜落(luo)傷人等(děng)措施。
第(di)八條 煤(mei)礦在斷(duan)層、破碎(sui)帶布置(zhì)巷道時(shi)，應當采(cai)取超前(qián)治♋理⁉️措(cuò)施，根據(jù)需要進(jin)行超前(qian)注漿加(jiā)固，改變(biàn)☂️斷層、破(po)碎帶煤(mei)岩體物(wu)理力學(xué)性質，防(fang)止掘進(jìn)過程中(zhōng)出現片(piàn)幫、冒頂(ding)。
第九條(tiao) 煤礦選(xuǎn)用的錨(mao)杆支護(hù)材料必(bì)須符合(he)保障🔴安(an)⛱️全生産(chǎn)的🐅國家(jia)标準和(he)相應行(hang)業标準(zhun)，并具有(yǒu)産✍️品合(he)格證，嚴(yan)禁👌使用(yòng)未取🙇🏻得(dé)安全标(biāo)志的錨(máo)杆（索）（含(han)杆體、錨(máo)🙇🏻固劑）。
第(di)十一條(tiáo) 本規定(dìng)自印發(fa)之日起(qi)施行。
強(qiang)化煤礦(kuang)架棚巷(xiang)道頂闆(pǎn)管理規(gui)定
條 煤(mei)礦應當(dang)強化地(di)質預測(ce)預報工(gong)作。在掘(jue)進工作(zuo)面開掘(jue)前🈲，必須(xū)查明掘(jue)進巷道(dào)及周邊(biān)地質構(gou)造、岩漿(jiang)岩體、陷(xiàn)落柱、煤(mei)層及其(qí)頂底闆(pan)岩性、煤(mei)（岩）與瓦(wa)斯（二氧(yang)化碳）突(tu)出危險(xiǎn)區🔞、受水(shuǐ)威脅區(qū)、技術邊(biān)界、采空(kōng)✨區、地質(zhì)鑽☂️孔等(děng)情況👄，編(biān)制掘進(jin)🆚地質說(shuo)明書并(bing)經煤礦(kuang)總工程(chéng)師審批(pī)。
第三條(tiao) 煤礦采(cǎi)用U型鋼(gāng)可縮性(xìng)支架支(zhi)護巷道(dào)時，應😘當(dāng)根據理(li)論計算(suan)所需的(de)支護強(qiang)度，合理(lǐ)選擇U型(xíng)鋼的型(xing)号，确定(ding)支架間(jiān)距。
第四(si)條 煤礦(kuang)采用梯(tī)形棚支(zhi)架支護(hù)巷道時(shi)，應當科(ke)⛹🏻♀️學設👌計(jì)❓巷🍓道斷(duan)面，合理(li)選擇工(gong)字鋼型(xíng)号，确定(dìng)支架間(jian)距，确保(bao)梯形棚(peng)支✊護能(néng)有效控(kong)制巷道(dao)圍岩變(bian)形👣，并采(cai)用理論(lùn)計算方(fāng)法驗證(zhèng)支☔架的(de)支護強(qiáng)度是否(fou)滿足對(dui)巷‼️道圍(wéi)岩壓力(li)控制的(de)👈要求。
第(dì)五條 煤(mei)礦在掘(jue)進期間(jiān)，應當根(gen)據頂闆(pan)條件變(bian)化，合理(lǐ)确🧑🏾🤝🧑🏼定掘(jue)進循環(huán)進尺，盡(jìn)量縮短(duǎn)空頂時(shí)間，嚴禁(jìn)空頂作(zuo)業。前探(tan)支護必(bì)須緊跟(gēn)工作面(mian)迎頭，數(shù)量不⭐得(de)少于兩(liǎng)排，且具(jù)有足夠(gou)的支護(hu)強度，支(zhī)護強度(du)、方式應(yīng)當在作(zuò)業規程(chéng)中明确(què)規定。
第(dì)六條 巷(xiàng)道架棚(péng)時，支架(jià)腿應當(dang)落在實(shí)底上，支(zhī)架與頂(ding)、幫之間(jiān)的空隙(xì)必須塞(sai)緊、背實(shí)。支架間(jiān)應當設(shè)置牢💛固(gù)的撐杆(gǎn)或者拉(lā)杆，可縮(suō)性金屬(shu)支架應(yīng)當采用(yòng)金屬支(zhi)拉杆，并(bing)用機♈械(xie)或者力(li)矩扳手(shou)擰緊卡(ka)纜。傾斜(xie)井巷💘支(zhi)架應當(dang)設迎山(shān)角，水平(píng)巷道支(zhi)架的前(qián)⭐傾或者(zhe)後仰角(jiǎo)度應當(dāng)符🔅合作(zuò)業規程(cheng)🔞要求。可(kě)縮性金(jīn)屬支架(jia)可待受(shòu)壓變形(xíng)穩定後(hou)噴射混(hun)凝土覆(fù)蓋🚶♀️。在巷(xiàng)道掘進(jin)開口🆚、施(shi)工交岔(chà)點處支(zhī)護時，應(yīng)當制定(dìng)專項安(an)全技術(shù)措施。
第(dì)七條 嚴(yán)格執行(háng)“敲幫問(wèn)頂”及圍(wei)岩觀測(cè)制度。掘(jué)進工作(zuo)面每班(ban)開工前(qián)，班組長(zhǎng)必須對(duì)安全情(qing)況進行(háng)檢查，确(que)認無危(wēi)險後，方(fāng)可允許(xu)人員進(jin)入工作(zuò)面。
第八(bā)條 煤礦(kuang)采用爆(bào)破工藝(yì)掘進時(shí)，對距掘(jue)進工作(zuò)面10m内的(de)🍓架棚支(zhi)架，在爆(bao)破前應(yīng)當進行(háng)加固。對(dui)被爆破(po)崩倒、崩(beng)❄️壞的支(zhī)架，必須(xū)按照由(yóu)外向裡(li)的順序(xù)逐架進(jìn)行修複(fu)，維🆚修點(dian)以裡嚴(yán)禁人員(yuan)進入。
第(dì)十條 煤(méi)礦在斷(duàn)層、破碎(suì)帶布置(zhi)巷道時(shi)，應當采(cǎi)取超前(qián)治🌈理措(cuò)施，根據(ju)需要進(jìn)行超前(qián)注漿加(jiā)固，改變(bian)斷層、破(po)碎帶煤(méi)岩體物(wù)理力學(xue)性質，防(fang)止掘進(jìn)過程中(zhong)出現片(pian)幫、冒🐕頂(ding)。
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